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扎实推进新农村建设,钦寸水库合作建设取得重
分类:农业发展

2005年我市以科学发展观为指导,正确把握“两个趋向”转换规律,坚持统筹城乡发展兴“三农”,农村经济社会保持了良好发展态势。全年农村经济总收入5685.54亿元,比上年增长14.2%,农民人均纯收入7810元,增长11.3%。按国家统计局农村全面小康指标测评,2004年我市农村全面小康实现程度为76.1%,在全省处于领先。 一、落实科学发展观,统筹城乡发展理念初步确立。年初出台了市委一号文件《关于进一步做好农村劳动力素质培训和转岗就业工作的若干意见》,有关部门制定完善了一系列配套实施办法。市级30多个职能部门合作编写的《宁波市统筹城乡发展纲要》和六个专项规划正式颁布实施。专题召开全市统筹城乡发展工作会议,把推进“六大工程”建设作为近期主要统筹内容,城乡联动实质性启动,全市上下合力兴农的工作氛围正在形成。 二、调整优化产业结构,城乡产业互动和资源互补效应逐步显现。按照“优化一产、提升二产、突破三产”的要求,新一轮农业产业基地建设开始启动,粮食生产继续保持稳定,农业产业化水平进一步提高,目前市级农业龙头企业达到192家,预计年产值亿元以上企业可达45家。农业龙头企业技改贴息补助工作稳步推进,市县两级共下达技改补助资金2200万元。专业合作组织等中介组织发展迅速,目前全市已有各类专业合作组织204家。观光休闲、生态旅游农业成为农村经济新的增长点,农村工业发展迅速,产业集聚进一步加快。 三、统筹城乡规划建设,农村生产生活生态条件逐步改善。大力实施“百村示范、千村整治”工程,将其作为新农村建设的龙头工程来抓。除老三区外,其它县、区相继完成了县域村庄布局规划,全市有170多个全面小康示范或创建村完成了村庄建设规划,有1000个左右整治村完成了村庄整治规划方案。工程实施突出基础设施建设和环境整治两个重点,着重开展“三拆”、“三整治”、“六个化”建设。全年完成示范村创建35个、环境整治村建设320个,三年来累计可建成示范村75个,完成村庄整治728个。同时,农村公路建设、千里清水河道、百万农民饮用水、园林式村庄建设、生态移民等工程配套推进,农村基础设施和环境面貌进一步得到改善。 四、增进民生发展权益,农民培训就业保障和农村社会事业发展水平稳步提高。百万农民素质培训工程加快推进,2005年全市共投入农民培训专项资金6800万元,同比增长15.9%。两年多来已累计培训各类农村劳动力67.48万人次,培训后转移就业16.4万人。城乡统一的劳动力就业市场体系基本建立,目前全市所有中心城区均建成了劳动力市场,街道和社区建立公共职业介绍网点。农村社会保障体系逐步健全,全市已有118个街道实施了被征地人员养老保障,占被征地村总数的81.7%,累计参保人数达44.6万,按月享受养老保障待遇人数达26.18万人。“住院统筹、大病救助、农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗稳步发展,农民参保率稳定在九成以上,统筹基金的筹资水平和补偿比率居全国前列。农村低保参保条件与城市接轨,标准逐步提高。农村五保集中供养率逐步提高,集中供养率达到92.4%。围绕农村社会进步和人的全面发展,各地加快了农村教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业发展。 五、推进体制机制创新,城乡统筹发展环境得到改进。农村税费改革深入实施,全市在全面停征农业税的基础上,通过各种专项治理减轻农民负担1141.26万元,向农民退还各种乱收费330.59万元。农村土地承包关系进一步稳定和完善,积极探索与农业产业化经营相配套的土地使用权流转方式。小城镇建设有所加强,城镇布局和规模得到优化,集聚功能进一步增强。农村股份合作制改革有序推进,全市累计已有222个村经济合作社实施完成了股份合作制改革,受益股东达20多万人,继续走在全省前列。农村综合配套改革在北仑区试点顺利推进,村党支部、村委会、村经济合作社换届选举基本完成,村务、财务公开和村经济合作社会计代理制得到规范和加强。

云顶娱乐app官网 ,1月12日下午全市“宣讲形势送政策”宣讲骨干培训会在联谊宾馆召开。会议的主要任务是深入贯彻省、市有关文件精神,为在我市农村迅速兴起以“真情送服务、建设新农村”为主要内容的“宣讲形势送政策”活动进行动员部署。各县理论宣传部门负责人以及市级有关部门宣传骨干人员参加了会议。市委副秘书长、市委农办主任戴国华同志在会上作了题为《坚持城乡统筹发展方略全面推进社会主义新农村建设》的辅导报告。 建设社会主义新农村是党在总结了我国几十年农村发展实践及对国外农村发展经验借鉴的基础上,针对新时期我国农村发展作出的重大战略决策,是今后一个时期指导我国农村发展的总体战略和解决我国“三农”问题的有效载体。建设社会主义新农村体现了科学发展观的要求,对保持国民经济健康快速发展、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重要意义。戴国华同志对“建设社会主义新农村”概念的提出进行了全面的历史回顾,认真分析了新时期建设社会主义新农村战略的时代背景,并强调指出,各级党员干部要认真学习,深刻领会建设社会主义新农村战略的科学内涵和重大意义,不断提高投身社会主义新农村建设的自觉性。 戴国华同志紧密结合宁波实际,详细论述了宁波推进新农村建设的现实基础、总体目标和要求、所要坚持的原则以及具体战略举措。根据中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,宁波市建设社会主义新农村的总体目标是发展新产业、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、建立新体制。建设社会主义新农村要始终坚持五个原则,即必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收;必须坚持农村基本经营制度,探索宁波特色的农村经营新路子;必须坚持以人为本,解决好农民生产生活中最迫切的现实问题;必须坚持科学规划,因地制宜,分类指导;必须坚持以农民为主体,社会力量广泛参与。建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,必须采取切实有效的战略举措,建立强有力的领导体系,明确具体的工作载体,切实增加投入,进一步深化体制机制改革,突出抓好新农村建设的薄弱环节并充分发挥基层组织和农村党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。 戴国华同志还向与会同志简要传达了中央和省农村工作会议精神。

1月12日下午,宁波市人民政府和新昌县人民政府合作建设钦寸水库工程框架协议签字仪式在新昌县白云山庄举行,这意味着双方合作建设钦寸水库进入了实质性阶段。昨日一早,陈炳水副市长带领水利、发改委、财政等有关部门负责人赴新昌,与新昌县人民政府就双方共同合作建设钦寸水库工程有关事项进行了为期一天的会谈。双方本着认真负责、合作双赢的原则,进行了坦诚详细的商谈,就合作建设的项目法人组建、资本金比例、资本金投资比例、移民安置等重大事项达成了共识,有力地推动了水库建设的前期工作。钦寸水库工程是省委、省政府统一部署,条件比较成熟、要求抓紧实施的浙东引水工程之一,是彻底缓解我市优质水供需矛盾的境外引水工程之一,对我市具有重大经济社会效益的基础性、公益性水源工程。2003年以来,我市和新昌县就合作建设钦寸水库工程进行了有效而密切的协作,联合开展了一系列前期工作。2005年7月,项目建议书通过省发改委和水利厅的联合预审,合作建设商谈、项建书修改完善、专题报告编报等前期工作进展顺利。

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